Трудовые споры – способы и порядок их разрешения

• Противоречия отмечаются у объектов трудовых отношений.
• Устанавливается открытость и гласность конфликта.
• Спор не подавляется добровольно.
• Требуется обращение к предусмотренным законом средствам урегулирования и привлечение уполномоченных органов.

Внимание! Не любая конфликтная ситуация на работе считается трудовым спором. К таковым относятся только случаи, когда участники не пришли к решению добровольно. По этой причине, если сотрудник видит подрыв трудового законодательства, но не защищает свои права, значит, такая ситуация – это не трудовой спор.

В соответствии с законодательством (ст. 381 и 398 ТК РФ) выделяют 2 объективных признака трудового спора:

• Предмет спора. Любые противоречия должны касаться только трудового права.
• Возникновение конфликта. О трудовом споре идет речь только после того, как данные о нем передаются в органы, которые содействуют урегулированию любых конфликтных ситуаций на работе.

Классификация трудовых споров

• Индивидуальные (работодатель/подчиненные). В качестве участников выступают как действующие, так и бывшие работники; соискатели, которым было отказано после собеседования. Причины разногласий: вопросы относительно коллективного или трудового договора, дополнительных соглашений и пр.
• Коллективные. Главные действующие лица – работодатель и коллектив. Основные причины касаются вопросов установки и внесения правок в условия труда, выплаты зарплаты, коллективных договоров (соглашений), согласования локальных нормативных актов от лица профсоюза или иного выбранного органа.

Как рассматриваются индивидуальные споры?

Сроки и этапы зависят от двух обстоятельств: в какой орган обратился заявитель и какие установлены обстоятельства дела.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС

Если вопрос поступает в КТС (комиссию по трудовым спорам), то процедура состоит из нескольких этапов:

• Подача заявления. Обращение составляется в течение трех месяцев со дня, когда сотрудник установил нарушения. Заявление проходит регистрацию и рассматривается десять дней.
• Рассмотрение дела. Спор изучается в присутствии заявителя или его представителя. Если участники не являются, заседание откладывается (необходимо более половины представителей). Для принятия объективного решения в КТС иногда вызывают свидетелей, изучают документы от работодателя, привлекают экспертов. Для фиксации деталей заседания составляется протокол.
• Принятие решения. Тайно проводится голосование, итог которого определяется через большинство голосов. Копии решения заверяются и отправляются участникам. Работодателю предоставляется период в 10 дней для того, чтобы он согласился с решением комиссии и выполнил его (на это предоставляется еще 3 дня). Если итог его не устраивает, ему необходимо перенести дело в суд.

Стоит сказать, что решения КТС часто рассматриваются в суде. Но подача судебного иска разрешена и до итогового заседания. Кроме этого, существует ряд вопросов, которые комиссия не уполномочена решать. В список дел для КТС относятся вопросы:

• Правок, внесенных в условия трудовых договоров.
• Не предоставления законных выходных и отпусков.
• Административных наказаний.
• Неправильной или несвоевременной оплаты труда.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде

Заявления, поданные в суд, рассматривают, если:

• Не устраивает итог от КТС.
• Заявление было сразу подано в суд.
• Разрешение конфликта от КТС не соответствует ТК и нормам трудовых прав (заявление составляет прокурор).

Только в суд поступают вопросы относительно:

• Восстановления трудового договора (вне зависимости от причин его прекращения).
• Внесения правок в документацию.
• Перевода на иную работу.
• Оплаты: прогулов или зарплаты.
• Обработки или защиты личных данных.

Судебные иски подают и работодатели в случае необходимости возмещения ущерба, которое причинил работник.

Кроме этого, только в суд поступают вопросы, в которых рассматривается:

• Отказ в трудоустройстве.
• Индивидуальные споры лиц, которые работают по трудовому договору у работодателей, что не являются представителями ИП.
• Конфликты лиц, которые считают, что подвергались дискриминации.

Порядок рассмотрения коллективных споров

Работники вправе составить (письменно) список требований и направить работодателю. Если он соглашается их удовлетворит, то спор не возникает. Начало коллективного спора – это день, когда работодатель отклоняет полученные требования. Если за три дня работники не получают ответ, то и данная ситуация говорит о том, что спор начался.

В соответствии с законодательством РФ предусматривается три этапа разрешения такого конфликта. Соответственно, привлекаются три органа: примирительная комиссия, посредник и трудовой арбитраж.

Примирительная комиссия

Спор обязательно необходимо передавать в примирительную комиссию. Следующий этап устанавливается индивидуально: приглашается посредник или создается трудовой арбитраж.

Существует ряд правил для примирительной комиссии:

• Сроки создания – три рабочих дня со дня начала конфликта.
• Состав – равное количество представителей от каждой из сторон (2-5 человек).
• Приказ – включает поименный состав комиссии.
• Период рассмотрения – 5 дней после создания комиссии, срок продлевается по взаимному согласию.

Примирительная комиссия должна принять согласованное решение и указать его в протоколе. В такой ситуации конфликт считается разрешенным.

Посредник

Если за три рабочих дня примирительная комиссия не разрешила данный конфликт, приглашается посредник. Кандидатуру разрешается устанавливается через гос.орган, который занимается такими трудовыми спорами.

Как правило, такая процедура посредничества позволяет скорее установить приемлемые способы разрешения конфликтных вопросов. Период рассмотрения в этом случае достигает семи рабочих дней.

Трудовой арбитраж

Если за три дня стороны не выбрали посредника или он был выбран, но не разрешил вопрос, начинается организация трудового арбитража.

Трудовой арбитраж создается в течение 3-х дней после того, как спор рассматривала примирительная комиссия или посредник. Главное основание к созданию – стороны так и не получили результат, который их устроит.

Период рассмотрения составляет около пяти дней, в некоторых случаях (по согласованию сторон) продлевается.

В итоге выносится решение (обязательно для исполнения) и передается участникам коллективного трудового спора.

Право на забастовку и порядок ее проведения

Если перечисленные органы не разрешили конфликт, то работники в праве объявить забастовку. Единственное обстоятельство – необходимо не позднее чем за 10 дней предупредить работодателя (письменно). Обязательно указываются сведения, что предусмотрены ст.410 ТКР РФ.

Стоит сказать, что и работодателю необходимо передать данные о готовящейся забастовке в гос.орган, который занимается урегулированием коллективных трудовых споров.

Особенности забастовки:

• В соответствии с ТК запрещено увольнение и привлечение работников к дисциплинарной ответственности из-за участия в споре/забастовке.
• Участие не влияет на место работы и должность, разрешается только не выплачивать заработную плату.
• Необходимо гарантировать выполнения минимум необходимых действий на работе.

Если не соблюдаются требования к проведению забастовки, она признается незаконной. В этом случае на работников распространяется дисциплинарное взыскание.

Средства доказывания

В случае трудового спора в качестве средств доказывания выступают:

• Объяснения сторон и третьих лиц. Включают данные относительно обстоятельств дела. Подаются устно или письменно, обязательно проверяются и оцениваются. При оценке учитывается, что стороны и третьи лица не несут ответственности за дачу ложных показаний или отказ от дачи показаний.
• Показания свидетелей. Это факты, которые свидетели слышали лично или получили от иных лиц. Свидетели – это лица, которым известны любые сведения относительно представленного трудового конфликта. В качестве доказательств выступают сведения от свидетелей, которые указали источник своей осведомленности.
• Письменные и вещественные доказательства. К письменным доказательствам относятся судебные приговоры и решения, протоколы и пр. Вещественные доказательства – это предметы, позволяющие установить обстоятельства, что учитываются при рассмотрении дела.
• Аудио- и видеозаписи. Лицам, что подготовили данные средства доказывания, необходимо указать, кем, когда и при каких условиях были сделаны записи.

Сроки давности рассмотрения дел

Индивидуальные конфликты:

• Увольнение: месяц после выдачи приказа или трудовой книжки.
• Невыплата зарплаты: год со дня выплаты, что был установлен.
• Возмещение причиненного ущерба: год после установки данного факта.

Если сроки давности были пропущены, но установлены уважительные причины, они могут быть восстановлены в КТС или через суд.

Коллективные конфликты:

• Примирительная комиссия на локальном уровне создается через два дня после начала спора, в иных случаях – в период до трех дней.
• На локальном уровне вопрос рассматривается только три дня, в остальных случаях – это 5 дней.

В некоторых ситуациях сроки коллективных трудовых споров продлеваются.