Лицензирование такси: новые требования к водителям и авто в 2025 году

С 2023–2025 годов отрасль такси в России живет по новой логике: действует специальный закон о такси (Федеральный закон № 580-ФЗ), введены региональные реестры машин и перевозчиков, а агрегаторы (службы заказа) получили понятный статус и обязанности.

В 2025-м продолжается «доводка» системы: регионы подтягивают свои правила, а бизнесу важно успеть построить парк, документы и процессы — в том числе заранее учесть требования, которые начнут применяться в ближайшие годы.

Ниже — практическая выжимка: что должен знать водитель, ИП, таксопарк и самозанятый; какие документы нужны, какие машины допускаются, как устроен контроль режима труда и отдыха, и что нового появилось в 2025 году (и что вступит чуть позже, но готовиться надо уже сейчас).

Коротко: что считать «новыми требованиями»

• Единая конструкция отрасли по № 580-ФЗ: перевозчик с разрешением + автомобиль в реестре + служба заказа с правом работать в регионе.
• Усиленный контроль режима труда и отдыха (технические блокировки доступа к заказам при превышении лимитов).
• Обязательная цифровая интеграция с государственными системами (региональные реестры, федеральная ГИС).
• Подготовка к локализации автопарка: с 01.03.2026 — новые авто в реестры преимущественно по перечню Минпромторга (для уже внесенных действует переходное правило).

Базовая схема: разрешение и реестры

Работать легально можно только с разрешением (в обиходе — «лицензия»), которое выдает уполномоченный региональный орган. Разрешение оформляется на автомобиль, а перевозчик (ИП, юрлицо или самозанятый) включается в региональный реестр перевозчиков. Автомобиль одновременно попадает в региональный реестр легковых такси.

Разрешение может быть приостановлено/аннулировано (например, за грубые нарушения, подложные документы, отсутствие обязательного полиса ОСАГО для такси, систематические ДТП по вине водителя), — это прямо предусмотрено законом о такси и региональными актами.

Службы заказа (агрегаторы) тоже работают на законных основаниях: они работают при включении в региональный реестр и обязаны обеспечивать технические ограничения доступа к заказам при превышении лимитов режима труда и отдыха, а также передачу сведений в ФГИС Такси.

Кто может работать: ИП, самозанятые, наемные водители

Вариантов несколько:

• ИП (перевозчик) — получает разрешения на автомобили, заключает договор со службой заказа либо работает напрямую с клиентами.
• Юридическое лицо (таксопарк) — все то же, но в форме ООО/АО.
• Самозанятый (НПД) — может работать перевозчиком при наличии договора со службой заказа, заключенного в простой письменной форме (на бумаге или как электронный документ). Для получения разрешения представляется копия договора/справка от службы заказа, подтверждающая его заключение.
• Наемный водитель — трудовой договор с перевозчиком (ИП/ООО). Разрешение и ответственность — у перевозчика.

Общий принцип: без статуса перевозчика и без разрешения работать нельзя, даже если вы «просто принимаете заказы» через приложение.

Требования к водителям: стаж, «чистота» и режим работы

Закон о такси и связанные акты вводят единые базовые требования к водителю:

• Водительское удостоверение категории “B” и стаж не менее 3 лет.
• Отсутствие неснятых/непогашенных судимостей по ряду составов (против личности, общественной безопасности, половой неприкосновенности, незаконный оборот наркотиков и др.).
• Не должен быть лишен права управления; при действующем лишении или при медицинских противопоказаниях к управлению — работать нельзя.
• Предрейсовые медосмотры (а для таксопарков — еще и послерейсовые, если так установлено внутренними регламентами) — в порядке, утвержденном Минздравом.
• Контроль трезвости — обязательный; водителя под действием алкоголя/наркотиков отстраняют, перевозчик несет ответственность.
• Режим труда и отдыха: водитель не может «выезжать в линию» бесконечно. Применяются ограничители суммарной работы за сутки и обязательные перерывы — в локальных регламентах и договорах со службой заказа это должно быть прописано так, чтобы фактически обеспечить пределы. Требование закона — обеспечить контроль режима труда и отдыха и техническое недопущение превышения установленных лимитов (через договоры и ИТ-ограничения), без произвольных чисел. Агрегаторы и перевозчики обязаны технически не допускать «переработок».

Важно: служба заказа и перевозчик делят ответственность — агрегатор технически ограничивает доступ к заказам при превышении лимитов, перевозчик организует графики, медосмотры и контроль.

Требования к автомобилям: идентификация, безопасность и документы

Минимальная «обязательная программа» для допуска машины в реестр такси:

1. ОСАГО с отметкой “такси” (повышенный коэффициент риска для таксомоторной деятельности).
2. Регулярный техосмотр именно как для такси (чаще, чем для обычных авто, в объеме и периодичности, установленной для легковых такси).
3. Оформление “под такси” — региональный цвет/линейка, “шашечки” (или иная утвержденная схема), оранжевый фонарь на крыше (если это предусмотрено региональными правилами).
4. Техническое оснащение: таксометр или программный аналог; система, позволяющая передавать сведения в федеральную ГИС легкового такси (данные о заказе, пробеге, водителе — по перечню из закона и подзаконных актов).
5. Запрет на конструктивно опасные изменения: тюнинг, неустойчивые ГБО без регистрации, неисправности по перечню, при которых эксплуатация запрещена.
6. Комплект обязательных документов в салоне/у перевозчика: СТС, диагностическая карта (действующая), страховка, сведения о разрешении/включении в реестр, договор со службой заказа (если есть), путевой лист с отметками предрейсового медицинского осмотра и контроля технического состояния, оформленными по установленному порядку (для ИП/парков).

Отдельные города (Москва, Санкт-Петербург) вправе устанавливать дополнительные требования (внешний вид, класс, возраст и т. п.) в силу ст. 26 Закона № 580-ФЗ. Это прямо предусмотрено законом, так что перед подключением машины проверяйте местный нормативный акт.

Что нового в 2025 году (и на что готовиться заранее)

“Локализация” парка — большой тренд. В 2025-м оформлены правила, по которым с 1 марта 2026 года в региональные реестры будут включать, как общее правило, только автомобили, удовлетворяющие критериям локализации (перечень моделей определяет Минпромторг). Машины, уже внесенные в реестры до 01.03.2026, продолжают работать по стабильным правилам («дедушкина оговорка»). Что это значит для парка: закупки в конце 2025 — начале 2026 нужно планировать с учетом перечня «допустимых» моделей.

Единая цифровая среда. Речь идет о Федеральной государственной информационной системе легковых такси (ФГИС Такси), созданной и применяемой во исполнение 580-ФЗ; данные о перевозчике, автомобиле, заказе и водителе подлежат передаче через интеграцию с ФГИС Такси. В 2025-м у агрегаторов и парков активно проверяют корректность передачи данных и соблюдение «режимных» ограничений по времени работы.

Сервисы самозанятым — без «серых зон». Самозанятый-перевозчик обязан иметь договор со службой заказа, выдавать чеки НПД через приложение, держать разрешение на автомобиль и соблюдать все «таксомоторные» требования. В ряде регионов в 2025-м проверяют, не оформляют ли самозанятые фактически трудовые отношения с парком — следите, чтобы договоры были гражданско-правовыми и без признаков «штатного графика».

Как получить/поддерживать разрешение в 2025 году: короткая дорожная карта

Водителю/ИП/самозанятому:

1. Статус и договоры. Зарегистрируйтесь (ИП/НПД). Если НПД — заключите договор со службой заказа.
2. Автомобиль. Проверьте техническое состояние, пройдите техосмотр (для такси), оформите ОСАГО-такси, приведите внешний вид к региональному стандарту, поставьте фонарь (если требуется).
3. Разрешение. Подайте заявление в уполномоченный орган региона (обычно — МФЦ/портал госуслуг субъекта) с пакетом документов: сведения о перевозчике, автомобиле, страховке, диагностической карте, договоре со службой заказа (для НПД), согласии собственника ТС (если авто чужое).
4. Режим и безопасность. Организуйте предрейсовые медосмотры, ведите путевые листы, соблюдайте лимиты времени в смене.
5. Цифра. Подключите передачу сведений в ГИС и используйте сертифицированные решения для таксометра/программного учета.

Таксопарку/ООО:

• Отдельный блок — кадры (проверка стажа, судимостей, прав), медицина (договор с медорганизацией на предрейсовые осмотры), механик (контроль выпуска на линию), локальные акты (порядок учета времени, перерывы, отстранения).
• Держите реестр разрешений и сроки диагностики; автоматизируйте напоминания об окончании полисов и карт ТО.
• Проверьте договоры с агрегаторами на соответствие закону о такси (включая распределение ответственности, обмен данными, блокировки при переработках).

Частые причины приостановки/аннулирования

• Нет действующей диагностической карты (для такси) или ОСАГО-такси.
• Несоответствие внешним требованиям (цвет/шашечки/фонарь).
• Систематические нарушения режима труда и отдыха (подтягивают агрегаторы и ГИС-данные).
• Нарушения водителем: опьянение, ДТП с тяжкими последствиями по его вине, отсутствие права управления.
• Непередача данных в ГИС либо ввод заведомо ложных сведений.

Что обязательно предусмотреть в договорах

• Со службой заказа: предмет, порядок передачи заказов, взаимные обязанности по безопасности и режиму труда, обмен данными (в том числе в ГИС), основания блокировки, ответственность за «фальшивые» учетки и нарушения.
• С водителем-сотрудником: график, медосмотры, отстранения, запрет выхода в линию при истекших документах, порядок фиксации рабочей смены.
• С собственником автомобиля (если ТС арендовано): ответственность за поддержание “таксомоторных” опций — ОСАГО-такси, техосмотр, внешний вид.

Контроль и штрафы: на что обратить внимание

Контроль ведут региональные надзорные органы (транспортные инспекции/Минтранс субъекта), ГИБДД и Роспотребнадзор (в части защиты прав пассажиров). Источники данных — ГИС такси, выездные проверки, рейды на вокзалах/аэропортах, камеральные проверки договоров с агрегаторами.

Типовые последствия: штрафы за работу без разрешения или с нарушением условий разрешения, за непередачу данных, за выпуск авто без техосмотра/медосмотра, за нарушения режима работы. При повторных грубых нарушениях — приостановка/аннулирование разрешения и исключение из реестра.