Информация в этой статье носит общий характер и не учитывает всех особенностей вашей ситуации, состояния дома и поведения конкретных соседей. Перед тем как выбирать стратегию защиты и обращаться в суд, имеет смысл проконсультироваться с юристом по месту жительства и показать ему ваши документы и переписку.

Представьте: вы открыли окно проветрить, уложили ребенка спать — и через пару минут в комнате стойкий запах табака. Сосед сверху или снизу привычно выходит на балкон «подымить», а весь дым затягивает в вашу квартиру. Ночью приходится спать с закрытыми окнами, утром болит голова, у ребенка кашель, у аллергиков — обострение.

При этом в голове крутятся вопросы: «Он же у себя дома… разве я могу что-то запретить?», «Идти ли к участковому? В Роспотребнадзор? В суд?».

Хорошая новость: закон дает инструменты защиты. Плохая: они требуют терпения, фиксации фактов и адекватных ожиданий. Ниже — разбор, что именно разрешено и запрещено по закону, какие права есть у вас как у соседа и что делать по шагам.

Что говорит закон о курении в квартирах и на балконах

Балкон или лоджия, которые относятся к вашей квартире, входят в состав вашего имущества. Вы вправе ими пользоваться, как и остальной квартирой. Это вытекает из общего правила о праве собственности: собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Но это право не абсолютное. Статья 42 Конституции РФ закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба здоровью и имуществу. Жилищный кодекс РФ прямо говорит (ст. 17), что пользоваться квартирой можно только с соблюдением прав и законных интересов соседей, а также требований санитарных и пожарных норм.

Отсюда важный вывод: cосед может курить у себя дома, но не имеет права делать это так, чтобы табачный дым стабильно проникал в чужую квартиру и вредил здоровью других людей.

Отдельная история — общие балконы, галереи, лестничные клетки, коридоры. Это помещения общего пользования, где действуют специальные запреты.

Где курить прямо запрещено

Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещает курение табака и потребление никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (лестничные клетки, коридоры, холлы, общие балконы и лоджии).

Если сосед курит на лестнице, в общем коридоре или на общем балконе, он нарушает этот закон. За это предусмотрен административный штраф по ст. 6.24 КоАП РФ:

• за курение в местах, где это запрещено (лифт, помещения общего пользования и т.п.) — от 500 до 1500 рублей;
• за курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей.

То есть:

• в собственной квартире и на своем балконе — курить в целом можно;
• в подъезде, на общем балконе, в общем коридоре, на детской площадке — курить нельзя, и за это предусмотрен штраф.

Пожарные требования к балконам

Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (в актуальной редакции), запрещают использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц, в том числе мангалов, открытых свечей и т.п., и обязывают обеспечивать пожарную безопасность на объектах.

Непотушенная сигарета, окурок, брошенный с балкона, — это уже не только вопрос запаха, но и реальный риск пожара. В таких случаях к истории «про дым» добавляются уже нормы пожарной безопасности и возможная ответственность за причинение вреда.

Вывод из этого блока:

• сам факт курения дома или на своем балконе законом прямо не запрещен;
• но сосед не вправе превращать вашу квартиру в «место пассивного курения», нарушая ваши права на безопасную и благоприятную среду обитания.

Какие права есть у соседа, которого «обкуривают»

Статья 42 Конституции РФ гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба здоровью и имуществу.

Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 10) возлагает на граждан обязанность не совершать действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Федеральный закон № 15-ФЗ дополняет эту картину: он направлен на защиту здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции. Под действие закона подпадают не только табачные изделия, но и никотинсодержащая продукция, а также устройства для ее потребления (электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака и др.).

Проще говоря, у вас есть законное право жить в квартире без постоянного табачного дыма от соседей.

Право нормально пользоваться своей квартирой

Статья 209 ГК РФ говорит: собственник может пользоваться своим имуществом, но только не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 304 ГК РФ дает собственнику (и законному пользователю жилья) право требовать устранения любых нарушений, даже если его никто формально «не выселяет» и не лишает владения. Это так называемый негаторный иск — требование прекратить мешающие действия.

Жилищный кодекс в ст. 17 ч. 4 прямо закрепляет: пользоваться жилым помещением можно только с учетом прав и законных интересов соседей и требований санитарных и пожарных норм.

Для нашей ситуации это означает – если дым от сигарет регулярно попадает в вашу квартиру, мешает пользоваться жильем, портит здоровье и самочувствие, — вы вправе требовать от соседа прекратить такие действия.

Право на компенсацию морального вреда

Статья 150 ГК РФ перечисляет нематериальные блага: жизнь, здоровье, неприкосновенность жилища и др. Статья 151 ГК РФ позволяет требовать денежную компенсацию морального вреда, если действия другого лица нарушают эти блага и причиняют физические или нравственные страдания.

Важная судебная практика. В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.11.2017 № 67-КГ17-16 рассматривался спор, где в течение нескольких лет дым от курения на лоджии соседа затягивало в квартиру истца. Верховный Суд признал, что такие действия нарушают право на благоприятную окружающую среду и нормальные условия проживания, и допустил запрет курения на лоджии в такой форме, а также компенсацию морального вреда.

Роспотребнадзор в своих разъяснениях также указывает: гражданин, которому курение соседей причиняет физические и нравственные страдания, может требовать компенсации морального вреда.

Пошаговый алгоритм: что делать, если сосед курит на балконе

Важно понимать: в делах о курении на балконе суды обычно смотрят, насколько систематична проблема, как она подтверждена и пытались ли стороны урегулировать ее мирно. Поэтому алгоритм строится от мягких мер к более жестким.

Шаг 1. Попробуйте решить вопрос мирно

Начать все равно лучше с разговора:

• спокойно объясните, в чем проблема: дым заходит в детскую, провоцирует кашель, нет возможности проветривать;
• не обвиняйте, а описывайте последствия: «нам тяжело дышать», «у ребенка астма»;
• предложите варианты: курить во дворе, у другого окна, использовать вытяжку, закрывать дверь на балкон, когда он курит.

Желательно написать соседу короткое сообщение в мессенджере или оставить записку с контактами. Так у вас останется доказательство, что вы пытались решить все по-хорошему.

Шаг 2. Фиксация проблемы

Если дым продолжает регулярно проникать в квартиру, важно начать его фиксировать:

• делайте фото и короткие видео, на которых видно, как сосед выходит курить на балкон, а дым затягивает в ваше окно или на ваш балкон;
• снимайте, как вы закрываете окно и через некоторое время в квартире стоит запах табака (это сложно, но хотя бы сам факт частоты эпизодов можно показать);
• сохраняйте переписку с соседом, управляющей компанией, участковым, Роспотребнадзором;
• если есть медицинские последствия (обострения астмы, аллергии, головные боли) — собирайте медицинские документы.

Не стоит превращать квартиру в «штаб наружного наблюдения» и нарушать частную жизнь соседа. Достаточно разумной фиксации того, что дым систематически попадает к вам.

Шаг 3. Жалоба в управляющую компанию / ТСЖ

УК/ТСЖ отвечает за соблюдение правил пользования общим имуществом и санитарного состояния дома. Если дым заполняет, например, общий коридор или площадку, это уже зона их ответственности.

В жалобе в УК/ТСЖ опишите:

• кто и где курит (квартира, подъезд, этаж);
• как часто это происходит;
• что дым затягивает в вашу квартиру и/или распространяется в местах общего пользования;
• что нарушаются ваши права на благоприятную среду и требования санитарного законодательства (ФЗ № 52-ФЗ, ФЗ № 15-ФЗ) и правила пользования жильем (ЖК РФ ст. 17).

Попросите:

• провести проверку;
• при необходимости собрать комиссию и составить акт, зафиксировать факты нарушений;
• принять меры воздействия к соседу (вплоть до обращения к участковому).

Даже если УК скажет, что «это ваши личные разногласия», сам факт обращения и любой составленный акт будут важным доказательством.

Шаг 4. Обращение в Роспотребнадзор и к участковому

Ситуация 1. Сосед курит в местах общего пользования (лестница, общий балкон, общий коридор).

Здесь все довольно прямолинейно:

• пишете заявление участковому или в полицию с указанием, что нарушается Федеральный закон № 15-ФЗ и установленный им запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции в лифтах и помещениях общего пользования; просите привлечь к ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ;
• прикладываете фото/видео, показания свидетелей, при наличии — акты УК.

Ситуация 2. Сосед курит на своем балконе/в квартире, но дым стабильно попадает к вам.

Здесь прямого запрета на курение нет, поэтому важна санитарная составляющая:

• обращаетесь в территориальное управление Роспотребнадзора с просьбой провести проверку;
• ссылаетесь на ФЗ № 52-ФЗ и санитарные правила СанПиН 1.2.3685-21, которые устанавливают гигиенические нормативы факторов среды обитания, в том числе воздуха в жилых помещениях;
• просите установить, не превышены ли допустимые нормы по вредным веществам и признает ли Роспотребнадзор ситуацию нарушающей санитарное законодательство.

По итогам проверки могут быть:

• акт обследования;
• предписание об устранении нарушений;
• материалы, которые потом можно использовать в суде как авторитетное доказательство.

Шаг 5. Письменная претензия соседу

Даже если вы уже говорили лично, полезно направить формальную претензию:

• кратко описать ситуацию: как давно, насколько регулярно, какие последствия;
• перечислить, на какие нормы вы опираетесь: Конституция РФ ст. 42, ФЗ № 52-ФЗ (обязанность не нарушать права других на здоровую среду), ФЗ № 15-ФЗ (охрана от табачного дыма и никотинсодержащей продукции), ЖК РФ ст. 17 (учет прав соседей), ГК РФ ст. 304 (право требовать устранения нарушений), ст. 150 и 151 ГК РФ (нематериальные блага и моральный вред);
• сформулировать требование: прекратить курить на балконе/в квартире в форме, при которой дым попадает в вашу квартиру, либо принять технические меры (например, не открывать балконную дверь, использовать другую точку для курения).

Претензию можно передать лично под роспись, отправить заказным письмом или даже по электронной почте/мессенджеру (тогда сделайте скриншоты).

Шаг 6. Обращение в суд

Если разговоры, жалобы и претензии не помогли, остается суд.

Как правило, подают:

• негаторный иск — требование обязать соседа прекратить действия, нарушающие право пользования квартирой: запретить курение на балконе или в помещении в той форме, при которой дым систематически попадает к истцу (основание — ст. 304 ГК РФ и ст. 17 ЖК РФ);
• иск о компенсации морального вреда — со ссылкой на ст. 150, 151 ГК РФ и практику ВС РФ по делу № 67-КГ17-16, а также разъяснения Роспотребнадзора.

Особое значение для суда будут иметь:

• акты УК/ТСЖ о фиксируемых нарушениях;
• заключения Роспотребнадзора (замеры воздуха, предписания);
• показания свидетелей (соседи, члены семьи);
• медицинские документы о вреде здоровью;
• ваша переписка, претензии, ответы на жалобы.

Суд в таких делах, как правило, не запрещает соседу вообще курить дома, но может запретить делать это в той форме, которая приводит к систематическому попаданию дыма в вашу квартиру, и присудить компенсацию морального вреда.

Кейс (судебный сценарий). Житель многоэтажки несколько лет фиксировал курение соседа: жалобы в УК, акты, обращения в Роспотребнадзор, переписка. В итоге дело дошло до Верховного Суда. Суд признал нарушение права на благоприятную окружающую среду и обязал соседа прекратить курение на лоджии в той форме, при которой дым проникал в квартиру истца, а также присудил компенсацию морального вреда.

Особые случаи

Курит не собственник, а наниматель

Если квартиру сдают, а курит арендатор, вы вправе направлять претензии:

• самому курильщику — как лицу, фактически нарушающему ваши права;
• собственнику квартиры — как человеку, который отвечает за то, как используется его жилье и должен следить, чтобы наниматель не нарушал права соседей.

В суде в качестве ответчиков могут участвовать оба — суд решит, кто и в каком объеме несет ответственность.

Электронные сигареты, вейпы, кальяны

Федеральный закон № 15-ФЗ в актуальной редакции распространяется не только на табачные изделия, но и на никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции (включая электронные системы доставки никотина и устройства нагревания табака).

Для соседей по сути не так важно, что именно курит человек — сигарету, вейп или кальян. Важно, что:

• от этого образуется дым/аэрозоль с запахом и химическими веществами;
• он регулярно попадает в их квартиру и нарушает право на благоприятную среду и здоровье.

Поэтому подход к защите прав остается таким же.

Если курильщик — пожилой человек или инвалид

Суды учитывают личные обстоятельства сторон. Если сосед тяжело болен, пожилой, с зависимостью, суд может:

• более мягко подходить к размеру компенсации;
• искать баланс между его возможностями и вашими правами.

Но это не отменяет вашего права защищаться: добиваться хотя бы изменения привычек курения (например, другой стороны дома, других часов, технических мер).

Реалистичные ожидания: когда бороться имеет смысл

Шансы на успех выше, когда:

• курение регулярное и длительное, а не эпизодическое;
• у вас есть системные доказательства: акты УК, ответы Роспотребнадзора, свидетельские показания, медицинские заключения;
• вы демонстрируете, что пытались решить вопрос мирно: разговоры, претензии, жалобы.

Суды чаще отказывают, если:

• конфликты редкие, доказательств мало, все строится на словах «он курит, я чувствую»;
• нет никакой фиксации — ни видео, ни актов, ни обращений;
• истец требует «полного запрета курения дома», не предлагая разумных вариантов.

Важно понимать: даже положительное решение суда не превратит соседа в некурящего человека. Но оно может:

• запретить курение на балконе в том виде, в котором дым попадает к вам;
• подтолкнуть соседа к изменениям привычек (курить во дворе, у другого окна);
• компенсировать часть морального вреда и ваших затрат.